國家能源局網(wǎng)站5月31日發(fā)布消息稱,能源局起草了《國家石油儲備條例(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。
根據(jù)意見稿,國家石油儲備包括政府儲備石油和企業(yè)義務(wù)儲備石油。儲備品種包括原油和成品油,成品油包括汽油、柴油、航空煤油等。
儲備目標為:國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要以及國家能源發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合一定時期內(nèi)的國家財政狀況和石油儲備能力,制定國家石油儲備總體發(fā)展目標和階段性目標。國家保持國家石油儲備規(guī)模與石油消費總量相適應(yīng)。
意見稿表示,國家鼓勵社會資本參與石油儲備設(shè)施建設(shè)運營,國家石油儲備單位可以租賃企業(yè)石油儲備設(shè)施存儲政府儲備石油。經(jīng)采納有關(guān)石油企業(yè)和專家的意見,政府儲備石油的收儲、輪換原則上應(yīng)當通過交易市場公開進行。
國家石油儲備動用條件包括:因突發(fā)事件等導致全國或局部地區(qū)石油供應(yīng)中斷或大幅減少,已經(jīng)或者可能造成國內(nèi)市場供需嚴重失衡、國民經(jīng)濟遭受重大影響或損害;宏觀調(diào)控需要;法律、行政法規(guī)規(guī)定或者國務(wù)院決定動用的其他情形。
6月1日,國家發(fā)展改革委網(wǎng)站公布了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》,明確今后一段時期我國能源技術(shù)創(chuàng)新的工作重點、主攻方向以及重點創(chuàng)新行動的時間表和路線圖。
《行動計劃》提出,到2020年,能源自主創(chuàng)新能力大幅提升,一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,能源技術(shù)裝備、關(guān)鍵部件及材料對外依存度顯著降低,我國能源產(chǎn)業(yè)國際競爭力明顯提升,能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。
到2030年,建成與國情相適應(yīng)的完善的能源技術(shù)創(chuàng)新體系,能源自主創(chuàng)新能力全面提升,能源技術(shù)水平整體達到國際先進水平,支撐我國能源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進入能源技術(shù)強國行列。
《行動計劃》部署了15項重點任務(wù):煤炭無害化開采技術(shù)創(chuàng)新,非常規(guī)油氣和深層,深海油氣開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新,二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)創(chuàng)新,先進核能技術(shù)創(chuàng)新,乏燃料后處理與高放廢物安全處理處置技術(shù)創(chuàng)新,高效太陽能利用技術(shù)創(chuàng)新,大型風電技術(shù)創(chuàng)新,氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新,生物質(zhì)、海洋、地熱能利用技術(shù)創(chuàng)新,高效燃氣輪機技術(shù)創(chuàng)新,先進儲能技術(shù)創(chuàng)新,現(xiàn)代電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能與能效提升技術(shù)創(chuàng)新。
非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新方面,《行動計劃》提出深入開展頁巖油氣地質(zhì)理論及勘探技術(shù)、油氣藏工程、水平井鉆完井、壓裂改造技術(shù)研究并自主研發(fā)鉆完井關(guān)鍵裝備與材料,完善煤層氣勘探開發(fā)技術(shù)體系,實現(xiàn)頁巖油氣、煤層氣等非常規(guī)油氣的高效開發(fā),保障產(chǎn)量穩(wěn)步增長。突破天然氣水合物勘探開發(fā)基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù),開展先導鉆探和試采試驗。掌握深-超深層油氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù),勘探開發(fā)埋深突破 8000 米領(lǐng)域,形成 6000~7000 米有效開發(fā)成熟技術(shù)體系,勘探開發(fā)技術(shù)水平總體達到國際。全面提升深海油氣鉆采工程技術(shù)水平及裝備自主建造能力,實現(xiàn) 3000 米、4000 米超深水油氣田的自主開發(fā)。
煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新方面。《行動計劃》要求加強煤炭分級分質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新,重點研究先進煤氣化、大型煤炭熱解、焦油和半焦利用、氣化熱解一體化、氣化燃燒一體化等技術(shù),開展 3000 噸/天及以上煤氣化、百萬噸/年低階煤熱解、油化電聯(lián)產(chǎn)等示范工程。開發(fā)清潔燃氣、超清潔油品、航天和軍用特種油品、重要化學品等煤基產(chǎn)品生產(chǎn)新工藝技術(shù),研究高效催化劑體系和先進反應(yīng)器。加強煤化工與火電、煉油、可再生能源制氫、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化、燃料電池等相關(guān)能源技術(shù)的耦合集成,實現(xiàn)能量梯級利用和物質(zhì)循環(huán)利用。研發(fā)適用于煤化工廢水的全循環(huán)利用“零排放”技術(shù),加強成本控制和資源化利用,完成大規(guī)模工業(yè)化示范。進一步提高常規(guī)煤電參數(shù)等級,積極發(fā)展新型煤基發(fā)電技術(shù),全面提升煤電能效水平;研發(fā)污染物一體化脫除等新型技術(shù),不斷提高污染控制效率、降低污染控制成本和能耗。
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