據悉，中國是世界第一大橡膠消費國，中國每年自產天然橡膠約為70萬噸，去年進口天然橡膠250萬噸、復合橡膠16萬噸、混合橡膠182萬噸，合計進口448萬噸，占到天然橡膠消費量的87%。
徐承秋指出，目前我國天然橡膠進口關稅較高，一般貿易項下天然橡膠進口征收20%的關稅，是世界上除印度外，唯一對天然橡膠征收進口關稅的國家。
同時，高進口關稅對橡膠與輪胎行業發展主要帶來了多方面的不利影響：一是國內輪胎企業為規避高關稅，轉而大量進口加工貿易類天然橡膠，導致輪胎大量出口，加劇了國外貿易摩擦。二是高關稅并沒有起到預期的作用。由于天然橡膠下游加工企業無法承受高價進口原料，因此每年一般貿易項下進口的天然橡膠并不多，高關稅并沒有起到阻止天然橡膠進口、保護國產天然橡膠產業的作用。三是高關稅增加了輪胎企業的生產成本，削弱了其國際競爭力。四是高關稅引發市場亂象。許多企業被迫大量進口復合橡膠和混合橡膠，而復合橡膠和混合橡膠均需要添加炭黑、合成橡膠等其他輔劑，輪胎企業生產時還需要來料再次加工。五是助長了天然橡膠走私等違法行為。六是使輪胎企業兩頭受堵，一方面自東南亞進口天然橡膠原料受堵，另一方面輪胎產品出口東盟市場也遭受人家的較高關稅壁壘。
徐承秋建議，國家應將天然橡膠、復合橡膠、混合橡膠進口關稅全部統一為260元/噸從量稅。
